Azartinių lošimų plėtra Vokietijoje
Žmonės eidavo į Žaidimų kambarys, šiandien galite lošti internetiniuose kazino patogiai atsisėdę ant sofos. Kai atsirado pirmieji internetiniai paslaugų teikėjai, dažniausiai tekdavo įdiegti kompiuterinę programą savo darbalaukyje ir tada galėjai žaisti už tikrus pinigus savo kompiuteryje. Bet tai irgi istorija. Dabar galite lengvai žaisti daugumos internetinių kazino žaidimus savo išmaniajame telefone ar planšetiniame kompiuteryje. Įvairios programėlės taip pat daro žaidimus dar patogesnius.
Dėl sugriežtintos valstybės sutarties dėl lošimų daugelis žaidimų salonų turėjo uždaryti nuo 2017 m. gruodžio mėn. Tačiau ne todėl, kad šie tiekėjai buvo nelegalūs, o todėl, kad daugelis operatorių nebeatitiko Valstybinės lošimų sutarties reikalavimų ir todėl nebegavo veiklos licencijos.
Teisinė ir faktinė situacija
Valstybinė lošimų sutartis
Vokietijoje bendros lošimo sąlygos reglamentuojamos Valstybinėje lošimų sutartyje. Tai sutartis, kurią federalinės žemės sudarė tarpusavyje. Be to, visos federalinės žemės turi savo lošimų įstatymus.
Iš pirmo žvilgsnio situacija atrodo aiški. Valstybinės lošimų sutarties 4 skirsnyje teigiama, kad azartinių lošimų organizavimas ir tarpininkavimas internete yra draudžiamas. Nepaisant to, internete yra internetinių kazino. Bet kaip tai dera kartu? Paaiškinimas paprastas. Internetinius kazino valdančios bendrovės yra įsikūrusios ne Vokietijoje, o, pavyzdžiui, Maltoje, Gibraltare arba Didžiosios Britanijos ar Olandijos užjūrio teritorijose. Teoriškai kazino neleidžiama priimti žaidėjų, gyvenančių Vokietijoje.
Natūralu, kad kazino pramonė viską mato kitaip. Kita vertus, ji nurodo Europos laisvę teikti paslaugas. Tai reiškia, kad, pavyzdžiui, Maltoje licenciją gavęs kazino gali siūlyti savo paslaugas visoje ES.
Šlėzvigo-Holšteino kelias
Kai 2011 m. įsigaliojo nauja valstybinė lošimų sutartis, Šlėzvigo-Holšteino žemė pasuko savo keliu. Ši federalinė žemė pirmą kartą Vokietijos istorijoje išdavė azartinių lošimų licencijas internetiniams kazino. Nors šių licencijų galiojimas baigėsi šių metų sausį, Tačiau pereinamuoju etapu jie turi būti pratęsti iki 2021 m. Tačiau reklamuojant kai kuriuos kazino, turinčius Šlėzvigo-Holšteino licenciją, susidaro įspūdis, kad jie turi licenciją Vokietijai. Kadangi Šlėzvigo-Holšteino lošimų įstatymas galioja tik ten, lošti internetiniame kazino buvo teisėta tik ten gyvenusiems žaidėjams. Tai sudaro gana nedidelę visų Vokietijos gyventojų dalį. Bet kuriuo atveju faktas yra tas, kad šiuo metu Vokietijoje nėra internetinio kazino, kuris turėtų Vokietijos federalinės žemės licenciją.
Reklama per radiją ir televiziją
Dar visai neseniai internetinių kazino reklama taip pat buvo transliuojama daugelyje radijo ir televizijos stočių. Tačiau nuo šio mėnesio šis skaičius gerokai sumažėjo. Remiantis NDR informacija, paleidiklis buvo a Bendras valstybinės žiniasklaidos institucijų laiškas nuo vasario mėnesio, kuris, kaip teigiama, atiteko 200 privačių radijo ir 300 privačių televizijos stočių. Šiame laiške buvo nurodyta, kad internetinių kazino reklama yra neteisėta. Iki 2019 m. sausio mėnesio reklamuojantys kazino, žinoma, galėjo teigti, kad turi Šlėzvigo-Holšteino valstijos licenciją. Tačiau kadangi šių licencijų galiojimas jau pasibaigęs, reklama iš tikrųjų būtų neteisėta. Valstybinės žiniasklaidos institucijos jų laišką laiko sėkmingu, nes reklamos pažeidimų pastebimai sumažėjo.
Kadangi Šlėzvigas-Holšteinas planuoja pratęsti šias licencijas, vėliausiai vėl matysime reklamą per televiziją arba išgirsime per radiją. Ir net jei reklama skirta tik žmonėms, kuriems taikomas Šlėzvigo-Holšteino lošimų įstatymas. Faktas yra tas, kad reklama pasiekia visus Vokietijoje, o kazino taip pat pritraukia žmones už jų licencijos zonos ribų.
perspektyva
Federalinės vyriausybės kovos su narkotikais komisarė Marlene Mortler paragino nustatyti griežtas internetinių lošimų taisykles Vokietijoje, rengiantis šiandieninei ministro pirmininko konferencijai. Vyravo gryniausios „laukinių vakarų sąlygos“.
Kaip jau buvo minėta, Schleswig-Holstein planuoja pratęsti žaidimų licencijas pereinamuoju etapu iki 2021 m. Kadangi dabartinė valstybės sutartis nustoja galioti 30.06.2021 m. birželio XNUMX d. Tačiau kas bus toliau, neaišku.
probleme
Iš esmės šiuo metu yra dvi didelės problemos. Viena vertus, iš tikrųjų trūksta griežtesnio reguliavimo internetiniams kazino, sporto lažybų teikėjams ir kt. Tačiau tai nereiškia, kad reikia imtis veiksmų prieš abejotinus paslaugų teikėjus. Jų jau nedaug likę. Tai yra žaidėjų apsauga.
Kita vertus, žmonės nori teisinio tikrumo. Federalinis administracinis teismas 2017 metais patvirtino, kad internetiniai lošimai Vokietijoje yra neteisėti dėl galiojančių reglamentų ir nepažeidžia ES teisės. Tačiau šio draudimo įgyvendinti neįmanoma. Nes kazino yra tose šalyse, su kuriomis Vokietija neturi vykdymo sutarties.
Daugiau nei abejotina, ar Vokietijos politikams pavyks net priartėti prie internetinių lošimų rinkos kontrolės. Jokie griežti įstatymai negali padėti. Nes, kaip jau visi žinome, internetas kuria savo įstatymus. Tai jau buvo matyti su duomenų apsauga internete. Daugiau nei du dešimtmečius interneto gigantai kruopščiai rinko duomenis, kad galėtų pasiūlyti, pavyzdžiui, suasmenintą reklamą. Tada biurokratija buvo papildyta Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu. Ji nepasiekė nieko, išskyrus daugiau biurokratijos ir dar daugiau el. laiškų, kurių net nenorite.
Kaip ir daugelis dalykų internete, niekas nesitikėjo, kad internetiniai lošimai augs taip, kaip dabar. Kas vis dar bando kontroliuoti šį verslą, nesuprato interneto. Nes tai nežino nacionalinių sienų. Kad ir ką bandytum dabar, gali tik reaguoti. Politikai jau seniai prarado azartinių lošimų kontrolę Vokietijoje.