Dezvoltarea jocurilor de noroc în Germania
Oamenii mergeau la sală de jocuri, astăzi poți juca în cazinouri online din confortul canapelei tale. Când au apărut primii furnizori online, de obicei trebuia să instalezi un program de calculator pe desktop și apoi puteai să joci cu bani reali pe computer. Dar și asta este istorie. Acum puteți juca cu ușurință jocurile majorității cazinourilor online pe smartphone sau tabletă. Diverse aplicații fac, de asemenea, jocurile și mai confortabile.
Din cauza unei înăspriri a Tratatului de stat privind jocurile de noroc, multe arcade au fost nevoite să se închidă din decembrie 2017. Totuși, nu pentru că acești furnizori erau ilegali, ci pentru că mulți operatori nu mai îndeplineau cerințele Tratatului de stat privind jocurile de noroc și, prin urmare, nu mai primeau licență de funcționare.
Situație juridică și de fapt
Tratatul de stat privind jocurile de noroc
În Germania, condițiile generale ale jocurilor de noroc sunt reglementate în Tratatul de stat privind jocurile de noroc. Acesta este un contract pe care statele federale l-au încheiat între ele. În plus, toate statele federale au propriile legi privind jocurile de noroc.
La prima vedere situația pare clară. Secțiunea 4 din Tratatul de stat privind jocurile de noroc prevede că organizarea și intermediarea jocurilor de noroc pe internet este interzisă. Cu toate acestea, există cazinouri online pe internet. Dar cum se potrivește asta? Explicația este simplă. Companiile care operează cazinouri online nu au sediul în Germania, ci mai degrabă, de exemplu, în Malta, Gibraltar sau în teritoriile britanice sau olandeze de peste mări. Teoretic, cazinourile nu au voie să accepte jucători care locuiesc în Germania.
În mod natural, industria cazinourilor vede lucrurile diferit. Ea, pe de altă parte, se referă la libertatea europeană de a presta servicii. Aceasta înseamnă că un cazinou care primește o licență în Malta, de exemplu, își poate oferi serviciile în întreaga UE.
Calea proprie a lui Schleswig-Holstein
Când un nou tratat de stat privind jocurile de noroc a intrat în vigoare în 2011, statul Schleswig-Holstein a urmat propriul drum. Acest stat federal a emis licențe de jocuri de noroc pentru cazinourile online pentru prima dată în istoria Germaniei. Deși aceste licențe au expirat în ianuarie a acestui an, Cu toate acestea, acestea urmează să fie prelungite într-o fază de tranziție până în 2021. Totuși, publicitatea unor cazinouri cu licență Schleswig-Holstein dă impresia că au licență pentru Germania. Deoarece legea jocurilor de noroc din Schleswig-Holstein se aplică doar acolo, jocul într-un cazinou online era legal doar pentru jucătorii care locuiau acolo. Care reprezintă o proporție destul de mică din populația totală a Germaniei. În orice caz, adevărul este că în prezent nu există un cazinou online în Germania care să aibă licență de la un stat federal german.
Publicitate la radio și televiziune
Până de curând, reclamele pentru cazinourile online erau difuzate și la multe posturi de radio și TV. Cu toate acestea, aceasta a scăzut semnificativ din această lună. Potrivit informațiilor de la NDR, declanșatorul a fost a Scrisoare comună din partea autorităților media de stat din februarie despre care se spune că a trecut la 200 de posturi private de radio și 300 de posturi private de televiziune. Această scrisoare a subliniat că publicitatea cazinourilor online era ilegală. Până în ianuarie 2019, cazinourile de publicitate puteau, desigur, să pretindă că dețin o licență din statul Schleswig-Holstein. Cu toate acestea, deoarece aceste licențe au expirat acum, publicitatea ar fi de fapt ilegală. Autoritățile mass-media de stat consideră scrisoarea lor un succes, deoarece încălcările de publicitate au scăzut considerabil.
Deoarece Schleswig-Holstein plănuiește să extindă aceste licențe, vom vedea apoi reclame la televizor sau o vom auzi din nou la radio cel mai târziu. Și chiar dacă publicitatea se adresează doar persoanelor care intră sub incidența Legii privind jocurile de noroc din Schleswig-Holstein. Cert este că publicitatea ajunge la toată lumea din Germania și cazinourile atrag și oameni în afara zonei de licență.
perspective
Comisarul guvernului federal pentru droguri, Marlene Mortler, a cerut reguli stricte pentru jocurile de noroc online în Germania în perioada premergătoare Conferinței primului ministru de astăzi. Cele mai pure „condiții ale Vestului Sălbatic” au prevalat.
După cum s-a descris deja, Schleswig-Holstein intenționează să extindă licențele de jocuri într-o fază de tranziție până în 2021. Pentru că actualul tratat de stat expiră la 30.06.2021 iunie XNUMX. Cu toate acestea, nu este clar ce se va întâmpla în continuare.
Probleme
Practic, în prezent există două mari probleme. Pe de o parte, există de fapt o lipsă de reglementări mai stricte pentru cazinourile online, furnizorii de pariuri sportive etc. Dar asta nu înseamnă luarea de măsuri împotriva furnizorilor dubioși. Nu au mai rămas mulți dintre ei. Este vorba despre protejarea jucătorilor.
Pe de altă parte, oamenii doresc securitate juridică. Tribunalul Administrativ Federal a confirmat în 2017 că jocurile de noroc online sunt ilegale în Germania din cauza reglementărilor existente și nu încalcă legislația UE. Cu toate acestea, nu este posibilă aplicarea acestei interdicții. Pentru că cazinourile sunt situate în țări cu care Germania nu are un acord de executare.
Este mai mult decât îndoielnic dacă politicienii germani vor putea chiar să se apropie de controlul pieței jocurilor de noroc online. Nicio cantitate de legi stricte nu poate ajuta. Pentru că, după cum știm cu toții până acum, Internetul își scrie propriile legi. Acest lucru s-a văzut deja cu protecția datelor pe Internet. De mai bine de două decenii, giganții internetului au colectat cu sârguință date pentru a oferi publicitate personalizată, de exemplu. Apoi a fost adăugată birocrația cu Regulamentul general privind protecția datelor. Nu a realizat nimic în afară de mai multă birocrație și chiar mai multe e-mailuri pe care nici nu le dorești.
Ca și în cazul multor lucruri de pe Internet, nimeni nu se aștepta ca jocurile de noroc online să crească așa cum au crescut. Oricine încă încearcă să controleze această afacere nu a înțeles internetul. Pentru că aceasta nu cunoaște granițe naționale. Indiferent ce ai încerca acum, nu poți decât să reacționezi. Politicienii au pierdut de mult controlul asupra jocurilor de noroc din Germania.